Q: Можно ли отказаться от лицензии связи, но выделенную нумерацию оставить?
A: Нумерация выделяется операторам связи (то есть владельцам лицензий) для осуществления коммерческой деятельности. Т.е. вы обязаны оказывать услуги связи абонентам, которые к вам обратились за услугой. При отказе от лицензии компания перестает быть оператором связи, соответственно, нумерация у нее изымается.