ПРИКАЗ
от 21 сентября 1999 г. N 57
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ПРОВЕРКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПУНКТА УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЛИЦЕНЗИЯМИ, КАСАЮЩЕГОСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИАТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО СВЯЗИ
В целях унификации подхода к проведению проверок выполнения лицензиатами требований по предоставлению государственной статистической отчетности по связи при осуществлении органами службы Госсвязьнадзора России контроля лицензируемой деятельности операторов связи всех форм собственности и в соответствии с рекомендацией Управления экономической и инвестиционной политики Гостелекома России от 31.08.99 N УЭИП-4/395 приказываю:
1. Утвердить Инструкцию по проверке выполнения пункта условий осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, касающегося предоставления лицензиатами государственной статистической отчетности по связи (прилагается).
2. Начальникам управлений, центров, отделов Главгоссвязьнадзора России и региональных управлений Госсвязьнадзора России принять Инструкцию к руководству и исполнению.
3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя начальника Главгоссвязьнадзора России Осипова В.Г.
Начальник
Главгоссвязьнадзора России
Н.А.ЛОГИНОВ
Утверждена
Приказом Начальника
Главгоссвязьнадзора России
от 21 сентября 1999 г. N 57
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРОВЕРКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПУНКТА УСЛОВИЙ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЛИЦЕНЗИЯМИ,
КАСАЮЩЕГОСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИАТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО СВЯЗИ
1. Проверка службами Госсвязьнадзора России выполнения лицензиатами пункта условий осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, касающегося предоставления ими государственной статистической отчетности по связи, производится согласно Инструкции по контролю лицензируемой деятельности в области связи, утвержденной Приказом Главгоссвязьнадзора России от 03.03.99 N 11, в следующих случаях:
1.1. В ходе плановых проверок, т.е. проверок, осуществляемых в соответствии с заранее составленными планами - графиками проверок.
1.2. В ходе внеплановых проверок, проводимых по соответствующим указаниям федерального органа исполнительной власти в области связи, других уполномоченных органов федеральной власти или органов власти субъектов Российской Федерации.
1.3. В ходе повторных проверок, проводимых для контроля выполнения лицензиатами предписаний предыдущих плановых (внеплановых) проверок устранения нарушений в части предоставления государственной статистической отчетности.
2. При контроле выполнения данного пункта условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией следует запрашивать у лицензиата:
копии сопроводительных писем, при которых заполненные формы статистической отчетности услуг связи направлены адресатам, или другие документы, подтверждающие отправку лицензиатом или получение адресатом этих форм;
справку о видах основной деятельности организации - лицензиата;
справку о численности штата лицензиата для тех лицензиатов, у которых предоставление услуг связи относится к основной деятельности;
справку об использовании средств спутниковой связи на предоставляющей услуги связи по лицензии сети связи лицензиата.
2.1. При осуществлении проверки определяется факт направления лицензиатом в контролируемый период всех предусмотренных Российским статистическим агентством (Госкомстатом России) форм периодической и годовой государственной статистической отчетности по связи, характеризующих вид деятельности, на который получена лицензия. Перечень действующих форм по видам деятельности представлен в Приложении.
2.2. Необходимость предоставления формы государственной статистической отчетности в местные статистические органы и/или в федеральный орган исполнительной власти в области связи указана в разделе "Представляют" этой формы.
2.3. Даты на сопроводительных письмах или других документах по п. 2 не должны превышать даты, указанные в разделе "Сроки представления" форм государственной статистической отчетности.
Примечания. 1. Изменения действующих форм государственной статистической отчетности или установление новых форм производятся Российским статистическим агентством и доводятся до сведения лицензиатов указаниями Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям и местными органами Российского статистического агентства. По мере уточнения форм статистической отчетности соответствующие сведения будут направляться в региональные управления Госсвязьнадзора России.
2. В случае наличия у оператора связи лицензии на предоставление услуг связи более чем в одном регионе Российской Федерации проверка передачи заполненных форм государственной статистической отчетности осуществляется у оператора только назначенным Главгоссвязьнадзором России головным управлением Госсвязьнадзора России по данной лицензии.
3. При наличии у лицензиата права предоставления нескольких видов услуг связи общие, согласно Приложению, формы для этих видов связи заполняются и направляются адресатам в одном экземпляре.
3. Пункт условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией, касающийся предоставления лицензиатом статистической отчетности по связи, считается выполненным, если подтверждено выполнение требований пп. 2.1 - 2.3 настоящей Инструкции.
4. В случае невыполнения лицензии в части предоставления статистической отчетности проверяющий орган Госсвязьнадзора России направляет лицензиату предписание с указанием срока устранения нарушения и предупреждением о недопустимости впредь подобного нарушения.
5. Невыполнение предписания или повторное выявление нарушения лицензиатом данного пункта осуществления деятельности в соответствии с лицензией может являться основанием для приостановления действия лицензии.
Приложение к п. 2.1
ПЕРЕЧЕНЬ
ДЕЙСТВУЮЩИХ ФОРМ ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
| N п/п | Предоставляемые услуги связи | Формы, заполняемые операторами, для которых оказание услуг связи является | |
| основной деятельностью | неосновной дея- тельностью или с численностью штата работни- ков менее 50 человек | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Услуги местной телефонной связи | 12, 13, 18, 40, 42, 43, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 13, 42, 43, 40, 65 |
| 2. | Услуги местной и внутри- зоновой телефонной связи | 12, 13, 18, 40, 41, 42, 43, 61, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 13, 40, 41, 42, 43, 61, 65 |
| 3. | Услуги междугородной те- лефонной связи | 11, 11-а, 12, 13, 18, 40, 41, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 11, 11-а, 13, 40, 41, 65 |
| 4. | Услуги международной те- лефонной связи | 11, 11-а, 12, 18, 40, 41, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 11, 11-а, 40, 41, 65 |
| 5. | Услуги по предоставлению в аренду каналов и трак- тов связи | 12, 18, 40, 41, 52, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 40, 41, 65 |
| 6. | Услуги телеграфной связи | 11, 11-а, 12, 13, 18, 31, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 11, 11-а, 13, 31, 65 |
| 7. | Услуги передачи данных | 3, 11, 11-а, 12, 40, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 3, 11, 11-а, 40, 65 |
| 8. | Услуги телематических служб | 3, 11, 11-а, 12, 40, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 3, 11, 11-а, 65 |
| 9. | Услуги аудиоконференцсвя- зи | 12, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 65 |
| 10. | Услуги видеоконференцсвя- зи | 12, 40, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 40, 65 |
| 11. | Услуги радиотелефонной связи с кодовым разделе- нием каналов (CDMA) | 12, 18, 54, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 54, 65 |
| 12. | Услуги сотовой радиотеле- фонной связи | 12, 18, 54, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 54, 65 |
| 13. | Услуги подвижной радио- связи | 12, 18, 54, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 54, 65 |
| 14. | Услуги персонального ра- диовызова | 12, 18, 54, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 54, 65 |
| 15. | Услуги сетей проводного вещания | 12, 13, 18, 51, 57, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 13, 51, 57, 65 |
| 16. | Услуги почтовой связи | 2, 10, 11, 11-а, 12, 13, 15, 18, 21, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 2, 10, 11, 11-а, 13, 15, 21, 65 |
| 17. | Услуги эфирной трансляции телевизионных программ | 12, 18, 51, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 51, 65 |
| 18. | Услуги трансляции телеви- зионных программ по сети кабельного телевидения | 12, 18, 51, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 51, 65 |
| 19. | Услуги трансляции телеви- зионных программ по сис- темам (каналам) спутнико- вого телевизионного веща- ния | 12, 18, 40, 51, 52, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 40, 51, 65 |
| 20. | Услуги по раздаче телеви- зионных и звуковых прог- рамм по системам (кана- лам) фиксированной спут- никовой службы | 12, 18, 40, 51, 52, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 40, 51, 65 |
| 21. | Услуги эфирной трансляции звуковых программ | 12, 13, 18, 51, 52, 57, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 13, 51, 52, 57, 65 |
| 22. | Услуги трансляции звуко- вых программ по системам (каналам) спутникового вещания | 12, 18, 40, 51, 52, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 40, 51, 52, 65 |
| 23. | Услуги персонального ра- диовызова с уплотнением каналов ОВЧ ЧМ сети | 12, 18, 52, 54, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 54, 65 |
| 24. | Услуги системы телетекст | 12, 18, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 65 |
| 25. | Услуги по передаче допол- нительной информации | 12, 18, 65, П-2, П-4, С-1, С-2 | 65 |
Примечания. 1. Форму 12 заполняют и направляют адресатам только признанные операторы связи.
2. Операторы заполняют и направляют адресатам форму 40 только в том случае, если услуга предоставляется с использованием средств спутниковой связи.