Приказ N 57 от 21.09.1999.
ЗА СВЯЗЬЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ
КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯМ
ПРИКАЗ
от 21 сентября 1999 г. N 57
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ПРОВЕРКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПУНКТА УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЛИЦЕНЗИЯМИ, КАСАЮЩЕГОСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИАТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО СВЯЗИ
В целях унификации подхода к проведению проверок выполнения лицензиатами требований по предоставлению государственной статистической отчетности по связи при осуществлении органами службы Госсвязьнадзора России контроля лицензируемой деятельности операторов связи всех форм собственности и в соответствии с рекомендацией Управления экономической и инвестиционной политики Гостелекома России от 31.08.99 N УЭИП-4/395 приказываю:
1. Утвердить Инструкцию по проверке выполнения пункта условий осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, касающегося предоставления лицензиатами государственной статистической отчетности по связи (прилагается).
2. Начальникам управлений, центров, отделов Главгоссвязьнадзора России и региональных управлений Госсвязьнадзора России принять Инструкцию к руководству и исполнению.
3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя начальника Главгоссвязьнадзора России Осипова В.Г.
Начальник
Главгоссвязьнадзора России
Н.А.ЛОГИНОВ
Утверждена
Приказом Начальника
Главгоссвязьнадзора России
от 21 сентября 1999 г. N 57
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРОВЕРКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПУНКТА УСЛОВИЙ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЛИЦЕНЗИЯМИ,
КАСАЮЩЕГОСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИАТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО СВЯЗИ
1. Проверка службами Госсвязьнадзора России выполнения лицензиатами пункта условий осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, касающегося предоставления ими государственной статистической отчетности по связи, производится согласно Инструкции по контролю лицензируемой деятельности в области связи, утвержденной Приказом Главгоссвязьнадзора России от 03.03.99 N 11, в следующих случаях:
1.1. В ходе плановых проверок, т.е. проверок, осуществляемых в соответствии с заранее составленными планами - графиками проверок.
1.2. В ходе внеплановых проверок, проводимых по соответствующим указаниям федерального органа исполнительной власти в области связи, других уполномоченных органов федеральной власти или органов власти субъектов Российской Федерации.
1.3. В ходе повторных проверок, проводимых для контроля выполнения лицензиатами предписаний предыдущих плановых (внеплановых) проверок устранения нарушений в части предоставления государственной статистической отчетности.
2. При контроле выполнения данного пункта условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией следует запрашивать у лицензиата:
копии сопроводительных писем, при которых заполненные формы статистической отчетности услуг связи направлены адресатам, или другие документы, подтверждающие отправку лицензиатом или получение адресатом этих форм;
справку о видах основной деятельности организации - лицензиата;
справку о численности штата лицензиата для тех лицензиатов, у которых предоставление услуг связи относится к основной деятельности;
справку об использовании средств спутниковой связи на предоставляющей услуги связи по лицензии сети связи лицензиата.
2.1. При осуществлении проверки определяется факт направления лицензиатом в контролируемый период всех предусмотренных Российским статистическим агентством (Госкомстатом России) форм периодической и годовой государственной статистической отчетности по связи, характеризующих вид деятельности, на который получена лицензия. Перечень действующих форм по видам деятельности представлен в Приложении.
2.2. Необходимость предоставления формы государственной статистической отчетности в местные статистические органы и/или в федеральный орган исполнительной власти в области связи указана в разделе "Представляют" этой формы.
2.3. Даты на сопроводительных письмах или других документах по п. 2 не должны превышать даты, указанные в разделе "Сроки представления" форм государственной статистической отчетности.
Примечания. 1. Изменения действующих форм государственной статистической отчетности или установление новых форм производятся Российским статистическим агентством и доводятся до сведения лицензиатов указаниями Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям и местными органами Российского статистического агентства. По мере уточнения форм статистической отчетности соответствующие сведения будут направляться в региональные управления Госсвязьнадзора России.
2. В случае наличия у оператора связи лицензии на предоставление услуг связи более чем в одном регионе Российской Федерации проверка передачи заполненных форм государственной статистической отчетности осуществляется у оператора только назначенным Главгоссвязьнадзором России головным управлением Госсвязьнадзора России по данной лицензии.
3. При наличии у лицензиата права предоставления нескольких видов услуг связи общие, согласно Приложению, формы для этих видов связи заполняются и направляются адресатам в одном экземпляре.
3. Пункт условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией, касающийся предоставления лицензиатом статистической отчетности по связи, считается выполненным, если подтверждено выполнение требований пп. 2.1 - 2.3 настоящей Инструкции.
4. В случае невыполнения лицензии в части предоставления статистической отчетности проверяющий орган Госсвязьнадзора России направляет лицензиату предписание с указанием срока устранения нарушения и предупреждением о недопустимости впредь подобного нарушения.
5. Невыполнение предписания или повторное выявление нарушения лицензиатом данного пункта осуществления деятельности в соответствии с лицензией может являться основанием для приостановления действия лицензии.
Приложение к п. 2.1
ПЕРЕЧЕНЬ
ДЕЙСТВУЮЩИХ ФОРМ ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
N
п/п Предоставляемые услуги
связи Формы, заполняемые операторами, для
которых оказание услуг связи является основной
деятельностью неосновной дея-
тельностью или
с численностью
штата работни-
ков менее 50
человек 1 2 3 4 1. Услуги местной телефонной
связи 12, 13, 18, 40, 42, 43,
65, П-2, П-4, С-1, С-2 13, 42, 43, 40,
65 2. Услуги местной и внутри-
зоновой телефонной связи 12, 13, 18, 40, 41, 42,
43, 61, 65, П-2, П-4,
С-1, С-2 13, 40, 41, 42,
43, 61, 65 3. Услуги междугородной те-
лефонной связи 11, 11-а, 12, 13, 18, 40,
41, 65, П-2, П-4, С-1,
С-2 11, 11-а, 13,
40, 41, 65 4. Услуги международной те-
лефонной связи 11, 11-а, 12, 18, 40, 41,
65, П-2, П-4, С-1, С-2 11, 11-а, 40,
41, 65 5. Услуги по предоставлению
в аренду каналов и трак-
тов связи 12, 18, 40, 41, 52, 65,
П-2, П-4, С-1, С-2 40, 41, 65 6. Услуги телеграфной связи 11, 11-а, 12, 13, 18, 31,
65, П-2, П-4, С-1, С-2 11, 11-а, 13,
31, 65 7. Услуги передачи данных 3, 11, 11-а, 12, 40, 65,
П-2, П-4, С-1, С-2 3, 11, 11-а,
40, 65 8. Услуги телематических
служб 3, 11, 11-а, 12, 40, 65,
П-2, П-4, С-1, С-2 3, 11, 11-а,
65 9. Услуги аудиоконференцсвя-
зи 12, 65, П-2, П-4, С-1,
С-2 65 10. Услуги видеоконференцсвя-
зи 12, 40, 65, П-2, П-4,
С-1, С-2 40, 65 11. Услуги радиотелефонной
связи с кодовым разделе-
нием каналов (CDMA) 12, 18, 54, 65, П-2, П-4,
С-1, С-2 54, 65 12. Услуги сотовой радиотеле-
фонной связи 12, 18, 54, 65, П-2, П-4,
С-1, С-2 54, 65 13. Услуги подвижной радио-
связи 12, 18, 54, 65, П-2, П-4,
С-1, С-2 54, 65 14. Услуги персонального ра-
диовызова 12, 18, 54, 65, П-2, П-4,
С-1, С-2 54, 65 15. Услуги сетей проводного
вещания 12, 13, 18, 51, 57, 65,
П-2, П-4, С-1, С-2 13, 51, 57, 65 16. Услуги почтовой связи 2, 10, 11, 11-а, 12, 13,
15, 18, 21, 65, П-2, П-4,
С-1, С-2 2, 10, 11,
11-а, 13, 15,
21, 65 17. Услуги эфирной трансляции
телевизионных программ 12, 18, 51, 65, П-2, П-4,
С-1, С-2 51, 65 18. Услуги трансляции телеви-
зионных программ по сети
кабельного телевидения 12, 18, 51, 65, П-2, П-4,
С-1, С-2 51, 65 19. Услуги трансляции телеви-
зионных программ по сис-
темам (каналам) спутнико-
вого телевизионного веща-
ния 12, 18, 40, 51, 52, 65,
П-2, П-4, С-1, С-2 40, 51, 65 20. Услуги по раздаче телеви-
зионных и звуковых прог-
рамм по системам (кана-
лам) фиксированной спут-
никовой службы 12, 18, 40, 51, 52, 65,
П-2, П-4, С-1, С-2 40, 51, 65 21. Услуги эфирной трансляции
звуковых программ 12, 13, 18, 51, 52, 57,
65, П-2, П-4, С-1, С-2 13, 51, 52,
57, 65 22. Услуги трансляции звуко-
вых программ по системам
(каналам) спутникового
вещания 12, 18, 40, 51, 52, 65,
П-2, П-4, С-1, С-2 40, 51, 52, 65 23. Услуги персонального ра-
диовызова с уплотнением
каналов ОВЧ ЧМ сети 12, 18, 52, 54, 65, П-2,
П-4, С-1, С-2 54, 65 24. Услуги системы телетекст 12, 18, 65, П-2, П-4,
С-1, С-2 65 25. Услуги по передаче допол-
нительной информации 12, 18, 65, П-2, П-4,
С-1, С-2 65
Примечания. 1. Форму 12 заполняют и направляют адресатам только признанные операторы связи.
2. Операторы заполняют и направляют адресатам форму 40 только в том случае, если услуга предоставляется с использованием средств спутниковой связи.